為了加強(qiáng)管理，許多企業(yè)都極力完善和細(xì)化現(xiàn)有考評指標(biāo)體系，精心制訂考評標(biāo)準(zhǔn)，形成整套的業(yè)績評價表格，并定期組織各職能管理部門進(jìn)行打分，但最后的結(jié)果還是各部門的得分都差不多，實際業(yè)績狀況并沒有因此被 “考”出來。
究其原因是在解決有關(guān)考評問題時企業(yè)往往只是在傳統(tǒng)的框架下進(jìn)行完善和強(qiáng)化，而忽視了該評價模式本身存在的固有缺陷：
1、部分活動指標(biāo)難有客觀的標(biāo)準(zhǔn)參照
有些活動，雖然可以設(shè)計出評價指標(biāo)，但無法設(shè)計科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)，如新產(chǎn)品開發(fā)，在時間緯度上可以用“開發(fā)周期”指標(biāo)進(jìn)行評價，但是在量值標(biāo)準(zhǔn)的確定上卻非常困難，是三個月合理呢?還是兩年合理?實踐中缺乏可參照的量化標(biāo)準(zhǔn)，因為這往往取決于科研人員的能力、努力程度，尤其是科研本身的不確定性等一些不易、甚至根本無法量度的因素。
目前隨著設(shè)計、研發(fā)和管理等功能被企業(yè)界所強(qiáng)化，類似的活動在企業(yè)中逐漸增多、影響逐漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)業(yè)績評價模式的整體適用性已相對下降。
2、職能部門不能擁有對稱的評價信息
一方面，參與考評的職能部門人員并不一定是業(yè)務(wù)活動的專業(yè)人員，對專業(yè)性較強(qiáng)活動的結(jié)果，如新開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)含量或功能等，缺乏進(jìn)行評價所必須的知識準(zhǔn)備;另一方面，很多信息的傳遞并不直接經(jīng)過相應(yīng)的職能管理部門，這就增加了職能部門獲取全部正確評價信息的難度。在信息不對稱的情況下，職能部門在打分時常常不得不憑“感覺”進(jìn)行。
3、職能部門缺乏客觀評價的正向激勵
職能管理部門或?qū)嶋H履行評價的個人，不僅不能直接從對其他部門的客觀評價中獲得收益，相反，有時還可能給自身帶來負(fù)收益，如招致其他部門或人員的怨恨等。另外，由于評價主體可能還會在其它方面被別的部門評價，為了免遭其他部門的“報復(fù)”，也需要對其他部門“手下留情”，以期換取其它部門相應(yīng)的“回報”。在這種負(fù)向激勵的作用下，職能管理部門或?qū)嶋H進(jìn)行打分的個人往往選擇“就高不就低”的安全策略，盡量避免“得罪”其他部門。
4、被考評部門的信息暴露行為缺乏有效約束
在盡可能的情況下，被考評部門總是傾向于隱瞞不良的業(yè)績信息，或?qū)π畔⑦M(jìn)行所謂的“技術(shù)處理”，以造成事實上對自身有利的評價結(jié)果。在傳統(tǒng)的業(yè)績評價模式下，由于評價部門收集信息存在一定困難，且缺乏對相應(yīng)信息進(jìn)行證偽的激勵，難以對被考評部門的這種機(jī)會主義行為造成約束，被考評部門暴露出的信息經(jīng)常失真。
針對上述問題，建議采用下述思路和方法對傳統(tǒng)考評工作進(jìn)行改進(jìn)：
- 活動重組：首先對本企業(yè)的活動進(jìn)行根本的價值思考，祛除不必要或無價值的活動，然后對各類活動進(jìn)行必要的合并或分拆，盡量使各個部門的活動相對獨立和完整，以保證本部門有可以衡量的活動結(jié)果;
- 成本內(nèi)化：通過相應(yīng)的機(jī)制和制度的重新設(shè)計，盡量減少各部門活動、尤其是不易考評的活動的外部性，激勵各部門更多的進(jìn)行自我管理，減少企業(yè)或部門層次的直接評價指標(biāo);
- 關(guān)聯(lián)評價：通過業(yè)務(wù)運行方式及相應(yīng)機(jī)制的設(shè)計，構(gòu)造出評價主體之間的利益關(guān)聯(lián)，用利益關(guān)聯(lián)主體之間的評價，代替職能管理部門對被管理部門的評價，通過利益約束保證評價信息的信度和評價活動的價值。