工會知道，員工的不滿無論是否表達出來都是麻煩的潛在源泉。沒有表達出來的不滿會不斷增加并導致與最初完全不相稱的結果。因此，給員工一個發(fā)泄不滿的渠道是很重要的。抱怨是員工的不滿沒有正式表達的一個標志，是一個發(fā)泄渠道。
如果員工有工會作為代表，并且員工說“因為我的資歷高，我應該得到工作的升遷，這是工會合同寫明的”，他把抱怨以書面的形式交上去，這樣抱怨就變成了申訴。申訴通過書寫而變成正式的抱怨。管理層應該關心抱怨和申訴，因為它們可能是勞資方面潛在問題的指示器。在沒有申訴程序的情況下，管理層可能因為意識不到員工的不滿而不能對員工關注的問題做出相應的回應。因此，正式的申訴程序對組織來講是一個寶貴的溝通渠道。
員工申訴程序
申訴程序是一種正式的溝通渠道，用于在問題出現后盡快地處理有關的申訴。雖然企業(yè)一線的負責人通常離問題最近，但是負責人不可能在申訴方面花費太多的精力，因為除了申訴之外，他們還有太多的事要做。何況有時，他們本人就是被申訴的對象。因此，為了使申訴得到足夠而合理的重視，必須制定特別的解決程序。
申訴過程中的工會代表
參加工會的員工通常有權利在被管理層質問或對他進行懲罰時讓工會來代表他。如果這種被稱為溫加騰權利(根據確立此權利的法院命名的)的權利被侵犯且員工被辭退，他很可能運用申訴來復職并拿到欠薪。
申訴程序中的各個步驟
各個申訴程序包含的步驟可能不一樣。一個典型的程序包括以下步驟：
- 員工和工會代表以及管理者就問題進行討論；
- 工會代表和上層管理者討論申訴的問題；
- 工會申訴委員會和某些公司管理者討論申訴問題；
- 全國性工會的代表和公司指定的管理者一起來探討申訴問題；
- 最后可能是由公正的第三方來對申訴問題進行最終裁判。
如果問題還沒有解決，雙方代表可能會繼續(xù)通過談判來解決問題。通過全國性工會的代表來處理申訴問題，或者從公司總部(如果是一家大公司的話)派來管理人員處理申訴的情況就已經很少了。如果這樣還沒有解決的話，就需要仲裁了。
申訴仲裁
申訴仲裁是一種解決矛盾的手段，它是由第三方對勞資雙方因對勞工合同的不同解釋而引起的爭議進行裁決。這種仲裁不應與前面討論過的合同仲裁混為一談，合同仲裁所裁決的是合同條款應當怎樣來表述。美國高等法院規(guī)定申請仲裁的權利在勞動合同條款中要得到更多的體現和加強?？梢陨暾堉俨玫闹黝}涉及50多個方面，其中優(yōu)先考慮的事項是紀律懲罰、解雇、員工健康與安全、社會保障等。