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聯(lián)邦調查局領導力案例:是“行動勢在必行”還是相信直覺?

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聯(lián)邦調查局領導力案例:是“行動勢在必行”還是相信直覺?

綁架案給聯(lián)邦調查局特工人員的調查行動帶來了很大的挑戰(zhàn)。這些情況的嚴重性也在考驗領導人,迫使他們做出生死攸關的決定。盡管有時間上的壓力,且設法安全營救受害人并逮捕綁匪的過程本身就困難重重,但是,成功結案給職業(yè)帶來的回報還是相當引入注目的。

被分派去調查綁架案的特工人員,通常也會調查其他類型的危險犯罪案件,比如,銀行搶劫案和勒索案。這些類型的案件往往發(fā)生得都很迅速,會讓人力資源捉襟見肘,尤其是在好幾個案件同時發(fā)生的時候。

1995年的春天,在非常不尋常的一個星期中,洛杉磯地區(qū)發(fā)生了七起彼此毫不相干的綁架案。作為該地區(qū)辦事處暴力犯罪和毒品調查分部的負責人,羅納德·艾登(Ronald Iden)有責任監(jiān)督這些案件的調查,并就逮捕和突襲行動做出重要的決定。

其中一起綁架案的調查,是從一位女人向當?shù)鼐炀謭蟀搁_始的。這個女人名叫“洛德斯(Lourdes)”,來自西雅圖的一個郊區(qū),她打電話報告說她的丈夫“提托(Tito)”很可能被他表哥的某位“生意合伙人”綁架了。提托是一個32歲的墨西哥人,他失蹤的時候一直在洛杉磯為他的表哥“大衛(wèi)(David)”整理和遞送貨物,而且工作了好幾個月。

提托家鄉(xiāng)的警員到洛杉磯與羅納德取得了聯(lián)系,并要求聯(lián)邦調查局協(xié)助他們找到提托和大衛(wèi)。不出所料,大衛(wèi)是一個罪行累累的販毒者,有著大量的犯罪記錄。羅納德派了幾位特工人員去調查這兩個人可能會出現(xiàn)的情況。另一組特工則出發(fā)去尋找大衛(wèi)可能藏身的“巢穴”,與此同時,第三組特工人員則嘗試尋找大衛(wèi)的生意合伙人,并對他們進行審訊。

就在特工人員都在追蹤線索的時候,洛德斯接到了丈夫提托打來的電話。他告訴洛德斯,他確實被綁架了,但他還沒來得及告訴洛德斯更多的情況,其中一個綁匪就從他手中奪走了電話。那個綁匪告訴洛德斯,大衛(wèi)欠他10000美元,在他拿到那這筆錢之前是不會釋放提托的。

提托的妻子驚慌失措。雖然她手里有提托表哥的一個電話號碼。但一直聯(lián)系不上他,而且她自己也沒有能力支付這筆10000美元的贖金。幸運的是,她和綁匪的談話時間還算長,足以讓羅納德的特工組采用新技術確定那個電話是在洛杉磯市中心的大概位置打過來的。

更加幸運的是,那些綁匪又給洛德斯打了好幾個電話,這幫助特工人員進一步確定了那些電話來自一個特別的小區(qū),那個小區(qū)因為其中居住的幫派成員人口龐大而臭名昭著。當技術人員將那些電話的來源進一步縮小在一棟住宅樓時。羅納德派出監(jiān)視小組到附近的地區(qū)去尋找可疑的活動。

羅納德又仔細檢查了來自監(jiān)視小組的說明和草圖。有些事情并不合情合理。因為被懷疑打來電話的那棟大樓非?!鞍察o”。負責監(jiān)視的特工人員也未能如他們所愿,沒有注意到大樓外面有任何特別的跡象表明有人困在里面。羅納德感到非常困惑,于是,他親自駕車繞著大樓四處查看了一番。附近地區(qū)是一群破敗的單家獨戶的小房子,還有一個不太景氣的臨時性的企業(yè)。

羅納德的觀察結果和監(jiān)視小組的那些特工人員大致相同。事實上,電話信號來源最強烈的那間房子住著一戶人家,還帶著幾個年幼的孩子。過著正常的生家庭活。羅納德繞著這個大樓轉了一圈,然后開回來,又看了一遍。在第二次巡視的過程中,他看到一棟花園住宅的后面好像有一處單獨的住宅。至少有一堵墻與主屋連在一起。就在那短暫的一瞬間,羅納德還注意到一個男人正站在那個住宅后面不遠的地方。那人迅速地環(huán)顧了一下四周,似乎在看有沒有人監(jiān)視他,然后閃身走進了那個宅子。

在綁架案中,時間往往是最重要的,就像現(xiàn)在這樣。大衛(wèi)和提托都沒有出現(xiàn),而綁匪打給洛德斯的電話要求變得越來越苛刻?;谒H眼看到的以及電話信號的來源,羅納德認為,提托現(xiàn)在肯定被困在后面的那個宅子里。于是,他命令反恐特警組(SWAT)來嘗試營救人質。

反恐特警組的24名成員手持搜查令,同時進入了前面和后面的兩棟住宅。事實證明,后面那棟住宅是在原有的建筑結構上臨時加蓋的一個一室的房間,在那里反恐特警組找到了幾個男人和幾部手機。讓特警吃驚的是,提托也被找到了,他沒有受傷,但是被人用繩子和膠布綁住,藏在一個高大的五斗柜后面。然而,這些并沒有讓羅納德感到驚訝。

羅納德的調查經(jīng)驗和技巧讓他得以收集到充分的信息,并就什么時候采取行動做出重要的決定。而其他人,比如像下面情形中的那位聯(lián)邦調查局官員,可能會固執(zhí)己見地認為,在每個情況中采取行動都是勢在必行的,而這樣的想法非常危險。

最好的觀察是在現(xiàn)場

聯(lián)邦調查局特工人員正在經(jīng)歷一段艱難的時期,因為他們要確定一個極其暴力的銀行搶劫犯團伙的成員。那伙人活躍在西部幾個州區(qū),在進入銀行時總是會完全偽裝起來,而且非常謹慎,不會留下任何線索。有時,某個自私的團伙成員可能會向執(zhí)法機關提供信息,幫助破獲這樣的案件。但是,在這個案件中,沒有人前來提供信息。懸賞提供線索的通告也沒有成效。那些盜賊攜帶著自動武器,并采用通知的方式威脅如果他們索要現(xiàn)金的要求得不到滿足就要炸掉銀行。隨著那個團伙襲擊了一家又一家銀行,特工人員變得越來越沮喪。

在毫無線索的幾個月之后,一位警覺的市民看見幾個人在一家銀行附近的一輛車里,形跡非常可疑。這位市民聽說過這一連串的銀行搶劫案,他猜想,那些人有可能是犯罪分子,于是,他記下了那輛車的車牌號,并將之轉交給聯(lián)邦調查局。那個車牌號是轎車車主注冊的,該車主是一個男人,偶爾會駕駛這輛車,有搶劫和人身攻擊的犯罪記錄。這個信息為這個案件提供了第一個也是最重要的線索。幾十個特工人員隨后奔赴四面八方,覆蓋了幾個州區(qū),試圖找出那輛車和車主。

當嫌疑人最終被找到時.他住在一個偏遠林區(qū)老舊的小木屋里。小木屋本身坐落在一條悠長的小路盡頭,遠離主干道,而且四周環(huán)繞著濃密的大樹和灌木叢,這就讓它變得非常難以監(jiān)視。還沒有任何人前來提供關于那些嫌疑人或這個團伙任一成員的內部信息,因此,為了確定這些壞人的身份:特工人員打算跟蹤每一個進出這間房子的人。

在他們監(jiān)視的第四天,凌晨三點鐘,那間房子的燈亮了,這個時候,監(jiān)視小組才看到了他們活動的第一個跡象。過了一會兒,一輛濺滿泥巴的白色多用途貨車和一輛銀色的四輪驅動越野車從屋里開了出來,然后向高速路駛去。一場充滿挑戰(zhàn)的監(jiān)視也隨之而來,因為聯(lián)邦調查局的特工人員必須在相當遠的距離跟蹤,以免被發(fā)現(xiàn)。那輛白色多用途貨車和銀色越野車一起向北行駛了大概200英里,然后在高速路的一個休息站停了下來。幾個男人從兩輛車里出來交談,并使用他們的設備。一個秘密特工也在那個休息站停了下來,并從車里走了出來,以便更好地觀察他們。

就在監(jiān)視正在進行的時候。最近的聯(lián)邦調查局辦事處的特工主管和SWAT特警隊的指揮官正在他們的指揮室里監(jiān)督這次行動。碰巧的是。這個辦事處王在測試一項新技術,該技術能夠讓聯(lián)邦調查局總部的高層管理人員進行遠程監(jiān)督,并通過無線電設備與外地辦事處的指揮室和執(zhí)行監(jiān)視任務的特工人員交流。那個團伙的活動引起了聯(lián)邦調查局幾個高層官員的興趣,他們在密切地關注幾千英里之外正在發(fā)生的事情。

幾分鐘后,那幾個嫌疑人又坐進他們的多用途貨車和越野車,然后出發(fā)了。但是,他們沒有繼續(xù)向北,而是調頭向南駛去。45分鐘后,他們的車駛進了市郊一個典型的沿公路商業(yè)區(qū),那里有一個炸面圈的小店、一個日曬美黑沙龍,還有一家規(guī)模較小的銀行。那輛貨車在銀行前面附近的地方??肯聛?,銀行的職員們正準備開門,投入這一天的工作。那輛越野車停在了街道另一邊幾百英尺遠的地方。指揮室里的一名特工剛好認識這家銀行的經(jīng)理,于是打電話告訴他,一場搶劫案極有可能即將發(fā)生。他建議那位銀行經(jīng)理讓銀行關門。銀行經(jīng)理迅速在銀行的大門上張貼了一個通知,表明銀行會停業(yè)一天。然后小心謹慎地指揮銀行職員們轉移到銀行后面。

上午10點,顧客們開始陸續(xù)來到銀行的大門前,卻只看見“停業(yè)”的告示。幾位顧客離開后,一名男子從那輛貨車里跳出來。走過去親自看了看那個通知。幾秒鐘之后,他回到那輛貨車里,然后駛離停車場,向州際公路開去。那輛越野車也匆匆忙忙地離開了,聯(lián)邦調查局的特工人員與他們隔了一定的距離跟蹤上去。

在經(jīng)歷了長途跋涉之后,那些嫌疑人很明顯感到餓了,接著他們在一家生意很忙碌的小餐館停了下來。那是卡車司機和旅游的家庭經(jīng)常出入的地方。兩名特工人員假裝一對旅途勞累的旅客,想吃一頓熱飯熱菜,他們跟在那些嫌疑人后面進了那家餐廳。兩位特工人員暗中與后方的指揮室聯(lián)系,告訴他們看到的情景——一個非常擁擠、封閉的小店,里面擠滿了幾十個很晚才來吃早餐的人。在繁忙的停車場里,另一位特工坐在一輛沒有標志的警車里,報告說開始下雨了,而且下得非常大,這很快就讓監(jiān)視和行動變得格外困難。

突然,聯(lián)邦調查局總部的一名官員通過尚在試驗階段的新無線電通信線路,指示特工人員在那家小餐館里就地逮捕那些人。這個新無線電系統(tǒng)的測試非常成功,因為相隔這么長的距離依然能夠清晰地交流,但是無異于在這次行動中扔進了一個不必要的干擾因素。在這種案件中,逮捕的命令通常都由現(xiàn)場的指揮官,比如特工主管,而不由總部的官員下達。此外,那些嫌疑人非常有可能攜有武器,而且在他們的車里還可能帶有爆炸性武器和自動武器。很顯然,現(xiàn)在還不是采取這一行動的合適時機。

特工主管對那位張口就下達命令的官員表現(xiàn)出來的魯莽大感吃驚。他立即反對那道命令。很顯然, “行動勢在必行”的理念對那位官員來說是壓倒一切的。因為只用區(qū)區(qū)六個聯(lián)邦調查局特工人員去逮捕五個危險的嫌疑人,而且是在這樣擁擠的位置,還沒有警察做后援,不僅沒有必要,而且是有勇無謀的一味蠻干。在這個當口,那位特工主管關閉了額外連接到聯(lián)邦調查局總部的無線電通信線路。

那些嫌疑人吃完飯后,又回到他們的車里,監(jiān)視繼續(xù)進行。他們繼續(xù)向南駛去——可能是要回那個小木屋去。等到他們的兩輛車都停下來加油的時候,人數(shù)充足的特工人員聚集到一起,他們出其不意且安全順利地逮捕了所有嫌疑人。特工人員在那輛貨車和越野車上發(fā)現(xiàn)了許多自動步槍、手槍和幾個炸彈,連同一起的還有與未實施的許多銀行搶劫相關的地圖和說明。很顯然,這些暴力的罪犯必須得到制止,特工人員的耐心和清晰的思維。以及他們在現(xiàn)場的機智領導,促成了這個預期的成果。

在這個案件中。特工主管和總部的官員都一致認為有必要采取執(zhí)法行動,但是特工主管堅信,為了保護局外人和特工人員,并成功地逮捕嫌疑人,在他們進入擁擠的小餐館的那一刻,行動并不是那么勢在必行。那位總部官員,或許對在意料之外的時刻能聽到正在開展的活動特別感興趣,只因為能夠看見那些嫌疑人,就強烈地認為應該立即采取行動。

領導力啟示

不管一個組織的使命是生產一種產品,還是保護公眾的安全,其領導人都需要知道如何收集和處理信息,讓他們能做出前瞻性的明智決定。即使是經(jīng)驗最豐富和最有才干的領導人,也會做出錯誤的判斷,而且可能以沒有必要甚至有害的方式繼續(xù)進行下去。領導人有時候會錯誤地認為,如果他們不在特定的機會采取行動,會被別人認為軟弱無能。

在一些機構中,領導力培訓被認為是一件奢侈的事情。因為那會耗費許多時間,而這些時間可以用來管理企業(yè)、產生收益,或者完成期望的服務。盡管如此,相關的有意義的培訓會給領導和有領導潛質的人提供學習別人經(jīng)驗的機會,并實踐作決策和管理的技巧,而不用擔心災難性的結果或公眾的批評,這對一個組織來說是必不可少的。

  • 有時候要采取行動,有時候要等待。
  • 即使是最明智的領導人,也不總是能夠分辨出兩者的區(qū)別。
  • 要讓下屬通過他們個人的經(jīng)歷和領導人的優(yōu)秀示范,學習做決策的技巧。
  • 當直覺提示你不要采取行動時,要留心可能會影響你采取行動的偽壓力。
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