集權(quán)型管理模式指的是權(quán)力集中在集團母公司,集中決策。集權(quán)型管理模式又分為絕對集權(quán)和相對集權(quán)兩種,它們有各自不同的特征和適用條件。
絕對集權(quán)管理模式屬于高度集權(quán)的管理模式,集團母公司集中決策,集中經(jīng)營,負責(zé)對企業(yè)集團所有事項的決策并組織實施。
絕對集權(quán)型管理模式的主要特征有:
①集團母公司掌握著整個企業(yè)集團的各項決策;絕對集中控制和管理企業(yè)集團的各項資源;直接介入企業(yè)集團的具體經(jīng)營管理活動。我們知道,企業(yè)集團通常設(shè)有投資決策中心和管理運營中心。絕對集權(quán)型管理模式中,集團母公司不僅管理和控制著投資決策中心和管理運營中心,而且還直接進行具體的經(jīng)營管理活動,具體負責(zé)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃、管理計劃、財務(wù)指標的制定與考核,下屬子公司能做的只是具體執(zhí)行,僅僅是一個執(zhí)行組織。
②集團戰(zhàn)略發(fā)展目標明確,下屬子公司經(jīng)營目標也緊緊圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略目標展開,體現(xiàn)集團管控的統(tǒng)一化。
③由于絕對集權(quán)型管理模式是一種“腦袋大,身體小”的管理模式,因此,勢必會導(dǎo)致集團母公司規(guī)模大、人員多、組織復(fù)雜的特點。
從上面絕對集權(quán)型管理模式的特征可以看出,盡管企業(yè)集團要加強管控能力,但是這種管理模式并不適用于所有企業(yè)集團。因此,絕對集權(quán)型管理模式是有一定的實施條件要求的。實施條件如下:
從控股權(quán)角度來說,集團母公司對下屬子公司要有絕對的控股權(quán)。因此,就要求集團母公司對下屬子公司的持股比例要絕對高。只有這樣,集團母公司才能從法律意義上實施絕對集權(quán)型管理模式,下屬子公司也才能不會違背集團母公司的決策意圖。
從子公司數(shù)量角度來說,事必躬親式集中決策、集中經(jīng)營模式,使得集團母公司沒有太多的精力管理太多的子公司。因此,這種管理模式要求集團下屬子公司的數(shù)量不能太多,否則會力不從心,管不過來。
從組織結(jié)構(gòu)角度來說,企業(yè)集團的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該盡量采用直線式組織結(jié)構(gòu),做到集團母公司的決策信息和經(jīng)營管理能夠“上傳下達”。同時,為了提高決策和管理效率,應(yīng)盡量使組織結(jié)構(gòu)扁平化。
從業(yè)務(wù)角度來說,企業(yè)集團的業(yè)務(wù)范圍不能太寬,并且子公司之間的業(yè)務(wù)要有較高的相關(guān)性和相似度,這樣才能保證集團母公司對下屬子公司的決策和管理的集中管控能夠落到業(yè)務(wù)層面上,真正做到落到實處。
正因為絕對集權(quán)型管理模式有這些特征和適用條件,企業(yè)集團如果采用這種模式,將會面臨如下三個問題。
第一,由于集團母公司要絕對控股,因此在資金使用效率上就會顯得不足,不能充分發(fā)揮資金的財務(wù)杠桿作用,這樣會限制企業(yè)集團的擴張規(guī)模,導(dǎo)致減緩企業(yè)集團的發(fā)展速度。
第二,集中決策,集中運營,勢必導(dǎo)致集團母公司面臨巨大的決策和管理工作量,如何科學(xué)合理地設(shè)置管理部門和培養(yǎng)相應(yīng)的決策、管理人才,是企業(yè)集團必須解決的問題。
第三,由于集團母公司掌控著子公司的決策和運營管理權(quán),那么勢必會削弱下屬子公司的主動性和積極性。集團母公司如何有效激勵下屬子公司更主動地創(chuàng)新管理實踐,更積極地實施集團發(fā)展戰(zhàn)略,也是企業(yè)集團面臨的重要問題。