格雷格·博伊爾神父在美國洛杉磯地區(qū)一個育有8個子女的家庭長大成人。在成長過程中，格雷格神父經(jīng)常在父親的牛奶場工作，在高中畢業(yè)后加入了耶穌會，并于1984年被任命為神職人員。從貢薩加大學、羅耀拉·瑪麗蒙特大學和惠頓大學分別獲得學位后，他花了幾年時間在一所高中教書，在洛杉磯布道，并在福爾松監(jiān)獄和墨西哥的馬里亞群島監(jiān)獄做駐地神父。當格雷格神父在洛杉磯Dolores Mission教堂任職時，創(chuàng)立了Jobs for the Future (JFF)，這是意圖幫助那些涉足黑幫的年輕入的項目，JFF設法為他們提供更積極的選擇。JFF還建立了一所小學和日托中心，并為生活困難的年輕人提供工作。
部分由于1992年洛杉磯的種族騷亂，格雷格神父創(chuàng)立了第一家Homeboy（幫派男孩）企業(yè)。Homeboy烘焙公司的創(chuàng)立是為了教那些涉足黑幫的年輕人一些生活和工作技能，以及如何與其他敵對幫派的成員共同工作。格雷格神父創(chuàng)立的其他企業(yè)，包括Homeboy絲網(wǎng)印刷公司、Homeboy維修公司、Homeboy/Homegirl銷售公司，以及Homegirl自助餐廳。所有這些小企業(yè)都為急于擺脫街頭混混身份的幫派成員提供了所需的商務、沖突處理和團隊合作的技能。
自2001年開始，Homeboy連鎖企業(yè)以非營利性組織身份開始運作，目前的規(guī)模已擴大了數(shù)倍，以滿足對其服務不斷增長的需要。該組織目前的人員超過1 200入，他們或者以雇員身份參與，或者參加了很多延伸項目。盡管Homeboy的經(jīng)營會產(chǎn)生收入，但它帶來的現(xiàn)金收入不足以支撐其全部項目運作。在過去，經(jīng)營收入和成本間的差額由捐款和演講收入來補足。但經(jīng)濟衰退大大縮減了上述資金來源，因此，如果無法找到其他資金來源，Homeboy連鎖企業(yè)將不得不關門大吉。該組織向洛杉磯市政府求助，請求其資助1 500萬美元，但該市正面臨財務危機而拒絕了這一請求?？墒?，洛杉磯市政府卻有能力找到6 500萬美元，支持其新的現(xiàn)代藝術博物館。
你認為，在Homeboy連鎖企業(yè)的創(chuàng)立和轉變過程中，建立框架、積累社會資本、組織動員等概念在其中是如何發(fā)揮作用的？格雷格神父具備的哪些技能有助于他構建團隊和達成目標？你認為，使用公共資金使1 200名幫派成員擺脫街頭生活和資助一家新博物館，哪一種選擇能更好地利用公共政策資金？