管理職能是研究管理學(xué)知識一個非常好的切入點。將管理職能區(qū)分為計劃、組織、人員配置、領(lǐng)導(dǎo)和控制并不是一個新的觀點,在該問題的研究上近年來也沒有新的發(fā)現(xiàn),所以我們依舊遵循原有的思路對該問題進行探討。
計劃
計劃(Planning)包括確定企業(yè)使命、目標及實現(xiàn)企業(yè)使命和目標的措施。它需要決策,即在不同的備選方案中篩選出未來的行動路線。企業(yè)日常管理中存在著各種不同的計劃,有的計劃牽涉到企業(yè)總的目標和目的,而另外一些則可能是非常詳細的活動計劃,如某臺設(shè)備不銹鋼板的訂購計劃、員工雇用和培訓(xùn)計劃,等等,不一而足。在決策做出之前,一切都只能是計劃的研究、分析或者是建議,而不會有真正的計劃。
組織
人在組織中不同的群體工作,以實現(xiàn)特定的目標。要實現(xiàn)這些目標,他們就必須扮演不同的角色,履行特定的職責,就像話劇中的演員一樣。這些角色有些可能是自創(chuàng)的,有些可能是偶然的,或者是隨意的。還有些情況下,有的角色是由別人來安排的,這樣做的目的是確保人們都能以明確的方式來為集體做貢獻。角色這一概念意味著人的活動是有目的或目標的,并且知道怎樣將自己的工作目標與集體目標結(jié)合起來,同時,為完成目標任務(wù),他們還必須擁有必要的權(quán)力、工具和信息。
我們通過垂釣野營這樣一件工作就可以明確群體工作的重要意義。在野營過程中,毫無疑問,每個人都必須最大限度地發(fā)揮自己的能力,但如果對每個人的工作進行分工,則效率可以馬上得到提升,并且不會出現(xiàn)有些工作很多人搶著干,而另一些工作則無人問津的情況。如我們可以讓一兩個人來負責揀燒火用的木材,另外一些人去取水,再派一些人生火,其余的人做飯,等等。
組織(Organizing)是管理工作的一個組成部分,它包括確定組織中每個人的角色。組織是一種人為的工作,為保證完成組織目標,每項工作都必須得到妥善的安排,而且要做到人盡其能、物盡其用。
組織機構(gòu)設(shè)置的目的是幫助建立一種有助于提高人力績效的氛圍。也就是說,它只是一種管理工具,而不是管理目的。盡管組織確定了必須完成的任務(wù),但還必須根據(jù)任務(wù),按照人員的能力來安排他們各自的角色,并使其受到有效的激勵。
高效率組織機構(gòu)的設(shè)置并不是一件輕而易舉的管理工作。要想使組織結(jié)構(gòu)能夠較好地適應(yīng)外部環(huán)境,組織機構(gòu)的設(shè)置可能會遇到許多問題,如怎樣對現(xiàn)有的工作進行分類,怎樣找到合適的人來完成這些工作。
人員配置
人員配置(Staffing)所研究的主要是如何為組織結(jié)構(gòu)中的不同職位動態(tài)性地配備不同的人員。該項工作的完成主要是通過確定人員要求,儲存必要的人員,招聘、遴選、安排、提升、職業(yè)生涯規(guī)劃、確定報酬,對備選人員和現(xiàn)職人員的培訓(xùn)或培養(yǎng)以及保證工作高效率和高效益地完成等一系列活動來實現(xiàn)的。
領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)(Leading)指通過各種方法來影響員工,促使員工努力為組織工作,從而實現(xiàn)組織目標。領(lǐng)導(dǎo)是人際關(guān)系協(xié)調(diào)工作中一項主要的內(nèi)容。任何管理者都不會否認,他們面臨的最大的問題就是人的問題,如人的欲望、人的態(tài)度、人的個體和群體行為等,管理者必須有效地處理這些問題??梢哉f,一個有效的管理者一定是一個有效的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)意味著服從,人們會服從那些能夠滿足他們個人需要、愿望和欲望的領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)工作包括激勵、領(lǐng)導(dǎo)風格、領(lǐng)導(dǎo)方法以及溝通技巧,這是不難理解的。
控制
控制(Controling)指對個體或組織績效進行的度量及修正,以保證組織的發(fā)展方向能符合原來設(shè)定的目標。其基本含義是根據(jù)原來設(shè)定的目標和計劃對績效進行評價,及時發(fā)現(xiàn)與標準相比較而出現(xiàn)的偏差,并采取措施來矯止這些偏差。簡而言之,控制會促進計劃的實現(xiàn)。盡管先有計劃后有控制,但計劃是不可能自動實現(xiàn)的,如果說計劃可以引導(dǎo)管理者通過資源的利用來實現(xiàn)特定的目標,那么,控制則可以保證所有的活動都能夠沿著組織原來的計劃軌道進行。
控制活動一般與績效的度量相關(guān)。我們對有些控制方法,如支出預(yù)算控制、檢查記錄及工時損失記錄等是非常熟悉的。每一種方法都可以用來度量或者是說明計劃的有效性。如果偏差確實存在,那么,就應(yīng)當予以矯正。但矯正什么?事實上,這種矯正是通過人進行的對組織活動的矯正。如果人的職責界定不清,那么,有些工作是沒有辦法展開的,如減少浪費、按標準和規(guī)格購買,或者是有效地處理銷售收入問題,等等。讓事物的發(fā)展沿著計劃的軌道前進意味著需要明確究竟誰對實際結(jié)果與計劃產(chǎn)生的偏差負責,并采取必要的措施來加以矯正,以改善績效。因此,結(jié)果的控制是通過對人員活動的控制來實現(xiàn)的。
協(xié)調(diào):管理職權(quán)行使的核心
有些學(xué)者將協(xié)調(diào)視為一個獨立的管理職能。但如果將其視為管理職權(quán)行使的核心似乎更為確切,因為協(xié)調(diào)可以提高個體努力的一致性,使個體共同趨向群體目標。每項管理職能都是有利于實現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的活動。
即使在像教會或兄弟會這樣的組織中,個體對同一利益的解釋也是五花八門的,在實現(xiàn)組織目標的過程中,他們的努力并不總是能與其他人的努力自動地融合在一起。正因為如此,管理者的核心任務(wù)就是彌合不同個體之間方法、時間、努力或興趣的差異,協(xié)調(diào)個體目標,使其有利于組織目標的實現(xiàn)。