績效考核目標(biāo)(performance target)關(guān)注組織(或者組織一部分)的輸出,如產(chǎn)品質(zhì)量、收益或者利潤。這些目標(biāo)又被稱為關(guān)鍵績效指標(biāo)(key performance indicators, KPIs)。無論從內(nèi)部還是外部,組織績效的判斷標(biāo)準都是其實現(xiàn)目標(biāo)的能力。但是,在特定范圍內(nèi)組織可以自由選擇實現(xiàn)目標(biāo)的方式,這在如下一些特定情況下尤為適用。
?業(yè)務(wù)規(guī)模較大的總公司會選擇績效考核目標(biāo)來控制業(yè)務(wù)單元,而不干涉它們達到目標(biāo)的具體方式。這些目標(biāo)通常會自上而下地轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)單元、職能單元甚至個人的具體目標(biāo)。
?在受管制的市場,如私營化的公共事業(yè),政府任命的監(jiān)管機構(gòu)可以通過績效指標(biāo),如服務(wù)或者質(zhì)量等級等來保證有“競爭力”的績效結(jié)果。
?在公共服務(wù)部門,傳統(tǒng)的主要方法是資源輸入控制,但政府正在嘗試轉(zhuǎn)向輸出(如服務(wù)質(zhì)量)控制,以及更為重要的結(jié)果(如醫(yī)療保健中的病人死亡率)控制。
常見的績效目標(biāo)系統(tǒng)中至少有三個方面的潛在問題:
?時常出現(xiàn)對績效的不合理測量。例如,管理者經(jīng)常傾向于選擇容易測量的指標(biāo),或者選擇測量目標(biāo)時,對實際需要的理解不全面。結(jié)果是管理者的目光都集中在要求的指標(biāo)上,而不是那些長期成功必不可少的因素上。在私營部門中,為了短期利潤指標(biāo)而損害組織長期利益的情況并不罕見。
?不合理的目標(biāo)水平相當(dāng)普遍。管理者傾向于向上級匯報悲觀預(yù)期,這樣可以將目標(biāo)設(shè)置得較低,從而容易實現(xiàn)。相反,上級會對中層管理者設(shè)置的低目標(biāo)過度防備,結(jié)果提出高目標(biāo)。不現(xiàn)實的宏大目標(biāo)要么使員工失去動力,因為他們發(fā)現(xiàn)無論多努力都看不到實現(xiàn)目標(biāo)的可能;要么導(dǎo)致為了實現(xiàn)不可能完成的目標(biāo)而做出危險或者不誠實的舉動。
?關(guān)注個人或者業(yè)務(wù)單元的績效目標(biāo)可能引起過度的內(nèi)部競爭。根據(jù)定義,組織應(yīng)該大于各部門之和,但是如果個人或者業(yè)務(wù)單元在封閉的環(huán)境下得到績效獎勵,他們很少會有與組織其他部門進行合作的動機。為了達到個人目標(biāo),他們會減少信息交換和資源共亨。
針對這些已知的績效目標(biāo)系統(tǒng)存在的困難,企業(yè)管理界提出了各種辦法用于鼓勵更為平衡的目標(biāo)設(shè)定,其中最基本的方法是平衡計分卡。平衡計分卡(balanced score cards)通過一系列綜合考慮而不僅僅是從財務(wù)角度來設(shè)置績效目標(biāo)。典型的平衡計分卡包括四個角度:財務(wù)角度,包括利潤率或者現(xiàn)金流;客戶角度,設(shè)立對客戶很重要的目標(biāo),如交付時間或服務(wù)質(zhì)量;內(nèi)部角度,關(guān)于運營效率的目標(biāo),如IT系統(tǒng)的開發(fā)或者廢物的減少;最后是基于未來的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)角度,包括對組織長期績效非常重要的各類活動。致力于與這四種角度相關(guān)的目標(biāo),可以使管理者不至于顧此失彼,即因關(guān)注一種目標(biāo)(比如財務(wù))而犧牲其他方面,同時也能通過創(chuàng)新和學(xué)習(xí)促進企業(yè)未來的發(fā)展。