一場(chǎng)激烈選戰(zhàn)過后的早晨，是品嘗甜蜜的勝利滋味的時(shí)刻。這是多么高潮迭起的選戰(zhàn)啊，一再寫下政治新高紀(jì)錄及下探新低紀(jì)錄。因此，總統(tǒng)先生，享受選戰(zhàn)次日早晨，因?yàn)檫@是你能享受的僅有時(shí)間。
你領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)分裂、耗損、站在十字路口的國(guó)家。你有另外四年時(shí)間可以有所作為。你的第二次（也是最后一次）的最初一百日施政，將訂下其后一切的基調(diào)。你需要勇敢行動(dòng)，務(wù)必要在國(guó)內(nèi)與國(guó)際領(lǐng)域及早有所斬獲，以創(chuàng)造一種氣勢(shì)。同一時(shí)間，你需要避開過渡期的一些典型的陷阱，特別是試圖做得太多、太快。聚焦的重點(diǎn)無疑是成功的關(guān)鍵。
在國(guó)內(nèi)領(lǐng)域，首要的當(dāng)急之務(wù)是維持及加速經(jīng)濟(jì)復(fù)甦。以下是你需要做的三件事情：
說服國(guó)會(huì)離開窗臺(tái)。我們不是站在財(cái)政懸崖上，而是美國(guó)國(guó)會(huì)把國(guó)家?guī)У揭粋€(gè)狹窄的窗臺(tái)上，并威脅要把我們推下去。除非預(yù)算僵局在年底前得以解決，會(huì)造成嚴(yán)重傷害的增稅措施和嚴(yán)厲的削減開支作法將自動(dòng)開始實(shí)施。超過兩千五百萬個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭，將首度面臨替代式最低稅負(fù)制（Alternative Minimum Tax），納稅人的帳單平均將會(huì)增加三千七百美元。收入的減少將大幅削減消費(fèi)者的支出，結(jié)果很可能出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)衰退。從美國(guó)最優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家到龍頭企業(yè)的執(zhí)行長(zhǎng)，人人都同意，答案就在于「大交易」（grand bargain）中：增加一些稅收并大幅削減開支。你的首要任務(wù)是迫使任期即將屆滿下臺(tái)的國(guó)會(huì)諸公面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
刺激更多的就業(yè)成長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)仍然走在時(shí)斷時(shí)續(xù)的復(fù)甦路途上。貨幣政策的工具：降息和量化寬松政策，已被運(yùn)用到最大的潛力。住宅市場(chǎng)正在穩(wěn)定中，工作也在創(chuàng)造中，但速度還沒有快到能夠使失業(yè)率下降到可接受的水準(zhǔn)。雖然增加支出以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的構(gòu)想讓某些圈子里的人深惡痛絕，但在我們老舊的基礎(chǔ)設(shè)施上作目標(biāo)明確的投資，依然是刺激經(jīng)濟(jì)的單一最棒的事。除非成長(zhǎng)很快大幅上升，你的下一個(gè)優(yōu)先要?jiǎng)?wù)是推動(dòng)新一屆國(guó)會(huì)通過一個(gè)重大的基礎(chǔ)設(shè)施投資議案。沒錯(cuò)，它會(huì)在短期內(nèi)增加赤字；而且我們需要以授權(quán)法案來處理結(jié)構(gòu)性問題，但是現(xiàn)在不是緊縮支出的時(shí)候。
要使美國(guó)對(duì)企業(yè)更具吸引力，不論是大型或小型企業(yè)。美國(guó)的公司稅稅率之高是全球數(shù)一數(shù)二的，而且它有錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿漏洞的稅法。結(jié)果是大公司持續(xù)在國(guó)外獲利，并建構(gòu)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，盡其所能地利用例外情況──最終結(jié)果是許多大公司付給美國(guó)很少的稅。同時(shí)，創(chuàng)造大多數(shù)新就業(yè)機(jī)會(huì)的小型企業(yè)則依法承受過重的稅負(fù)，并因無法獲得足夠資金而綁手綁腳，而且是被課征個(gè)人稅率而非公司稅率，實(shí)質(zhì)上是受到了懲罰。你需要帶頭努力，以降低企業(yè)的稅率并簡(jiǎn)化公司稅制度。你還需要就法規(guī)如何影響小型企業(yè)展開全面檢討，并領(lǐng)導(dǎo)政府大大減輕小型企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
在外交政策方面，你的政府面臨著一個(gè)分裂且易怒的世界。雖然美國(guó)在軍事和經(jīng)濟(jì)方面仍然占主導(dǎo)地位，但新的強(qiáng)國(guó)堅(jiān)持自己的權(quán)利，舊的強(qiáng)國(guó)權(quán)力動(dòng)搖，而且存在已久的緊張氣氛（宗教與種族方面） 燃燒得愈發(fā)熾烈。以下有三個(gè)國(guó)際的挑戰(zhàn)，需要你在連任的最初一百日內(nèi)加以解決：
向歐洲施壓以清理其財(cái)政。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的最大單一威脅，是歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)違約問題的內(nèi)爆。雖然國(guó)際貨幣基金組織與歐盟委員會(huì)正在盡力處理，德國(guó)與歐洲其他地區(qū)之間的鴻溝，從根本上阻擋了處理這場(chǎng)危機(jī)所需的全面且痛苦的政經(jīng)改革。而且情況正在惡化，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展減速，赤字卻居高不下。你的外交政策的首要任務(wù)是向歐洲盡量施加壓力，以便在情況惡化到不可收拾之前處理這些問題。
阻止伊朗獲得炸彈。全面的國(guó)際制裁正對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成癱瘓效果，這點(diǎn)毫無疑問。雖然美國(guó)與伊朗之間可能正在進(jìn)行試探性會(huì)談，但目前伊朗還沒有明確表示愿意終止其核武計(jì)劃。你已正確指出，不能允許伊朗獲得核武能力。以色列也同樣畫了一條紅線，一旦超越了那條線，他們就認(rèn)為軍事行動(dòng)將是唯一選擇。各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)似乎都同意，伊朗正趨近于無法回頭的地步。然則你的下一個(gè)外交政策的優(yōu)先要?jiǎng)?wù)，是進(jìn)一步對(duì)伊朗施加經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)讓公眾了解現(xiàn)實(shí)情況：可能有必要采取軍事行動(dòng)。
與中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子互動(dòng)。最后一項(xiàng)，中國(guó)正處于十年一度的領(lǐng)導(dǎo)層變動(dòng)中，同時(shí)推出了新的五年計(jì)劃，側(cè)重于刺激國(guó)內(nèi)需求并使經(jīng)濟(jì)脫離對(duì)出口的依賴。蓬勃發(fā)展的中國(guó)愈來愈常在該地區(qū)展示外交與軍事實(shí)力，使得它與日本、越南和印尼等鄰國(guó)的緊張局勢(shì)升高。同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)刻意壓低人民幣匯率，以增加其出口競(jìng)爭(zhēng)力。雖然中國(guó)身為世界貿(mào)易組織（World Trade Organization）的成員，但仍然盡其所能在幾乎每個(gè)全球化產(chǎn)業(yè)打造「國(guó)家捍衛(wèi)者」；使用繁瑣、不透明的法規(guī)，削弱試圖在中國(guó)營(yíng)運(yùn)的美國(guó)公司。雖然容易引起爭(zhēng)議的行動(dòng)（例如把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)）并得不到什么好處，但目前中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的變動(dòng)是一個(gè)世代才有一次的機(jī)會(huì)，可從根本上重新定義中國(guó)、美國(guó)和世界上其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與政治關(guān)系。你要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。
所以恭喜你，總統(tǒng)先生，現(xiàn)在全力以赴，使之成為事實(shí)。因?yàn)樵谖覀儦v史上的這個(gè)十字路口，我們需要你在接下來的這個(gè)任期是成功的。而若要在這個(gè)任期成功，要緊的是你上任后的最初一百日是成功的。