關(guān)系資本主義

林肯時(shí)期有許多銀行和地方政客密切結(jié)合，形成今天所謂的“關(guān)系資本主義”。林肯特別注意這個(gè)問(wèn)題，他說(shuō)：“如果當(dāng)?shù)孛癖娪X(jué)得，這家銀行的經(jīng)營(yíng)只是為了少數(shù)人的利益，而未顧及大多數(shù)人，銀行必然會(huì)招致民怨，而且樹(shù)敵無(wú)數(shù)。”為了矯治這些亂象，林肯政府成功通過(guò)立法，建立了一套受到聯(lián)邦管制的分散式國(guó)家銀行制度，以不同方式達(dá)成了同樣目的。許多分散在全國(guó)各地的銀行，獲得聯(lián)邦政府特許成為國(guó)家銀行，得以發(fā)行貨幣，但他們要取得特許權(quán)，必須先向財(cái)政部購(gòu)買(mǎi)一定的聯(lián)邦政府債券，這些債券就作為銀行發(fā)行通貨的擔(dān)保。聯(lián)邦政府新成立的「貨幣局」，負(fù)責(zé)監(jiān)督這些國(guó)家銀行，結(jié)果成效比各州特許銀行時(shí)期的管理更好。